辦公家具標案的真相：過半是課桌椅

更新於 2026-08-16 · 閱讀約 7 分鐘 · ← 回知識庫

如果你做辦公家具想進政府市場，有兩件事最好先知道：這個市場比你想的小，而且它其實不叫「辦公家具」。

市場規模：每 603 件公告有 1 件

我們在 2026 年 8 月對政府電子採購網分層取樣：過去 12 個月每月抽 7、14、21、28 日共 48 天，其中 29 天有公告資料，實得 68,187 筆公告。辦公家具相關命中 113 筆：

這個規模跟宣導品類（0.175%）幾乎一樣，是資訊類（1.587%）的十分之一。小眾，但每天都有。

過半是課桌椅

「課桌椅」一個詞就佔了 53%。而業者最直覺會設的「辦公家具」只有 13 筆，「辦公桌椅」7 筆——兩個加起來不到兩成。

這件事的意義是：你如果只用「辦公家具」當雷達關鍵字，會漏掉這個市場的八成。

實際的公告長這樣：

• 115 年度課桌椅採購案｜新北市樹林區育林國民小學
• 新北市板橋區信義國民小學充實教學設備環境－辦公桌椅、講台等教學設備汰換案採購｜新北市板橋區信義國民小學
• 蔦松藝術高中「114 年度雲林縣縣立高國中小行政辦公桌椅汰換計畫」｜雲林縣立蔦松藝術高級中等學校
• 6 人置物櫃 1 批｜國立臺灣大學醫學院附設醫院
• 新北市淡水區公所社會人文課辦公家具及設備拆搬、增購暨會議室建置｜新北市淡水區公所

⚠️ 一個要說清楚的細節：發包的機關名稱只有 25% 含學校字樣，但標的有 53% 是課桌椅。差距來自縣市教育局經常「統一發包」全縣市學校的課桌椅（例如上面那筆雲林縣的案子）。所以正確的說法是「過半的標的是課桌椅」，而不是「買家都是學校」。

共同供應契約：這個產業最值得投入的一件事

辦公家具是典型的「大家都要、規格差不多」的品項。政府採購法第 93 條對這種東西有專門的安排：

各機關得就具有共通需求特性之財物或勞務，與廠商簽訂共同供應契約。

白話說：由一個機關統一辦一次招標，簽下共同供應契約之後，全國適用的機關都可以直接向得標廠商訂購，不必再各自招標。

這對辦公家具業者的意義非常大：

• 一次得標，長期供應——不必為每一所學校、每一個機關重新投標。
• 解釋了為什麼公告數量看起來不多——很多機關的家具是走共同供應契約直接訂購的，那些交易不會變成一則新的招標公告。換句話說，我們取樣看到的 113 筆，是這個市場的一部分，不是全部。

如果你認真要做政府的家具生意，共同供應契約的招標比單筆標案值得投入得多。

七成三是小額程序

依政府採購法第 49 條，未達公告金額但逾其十分之一的採購，應公開取得三家以上廠商的書面報價或企劃書。現行公告金額為新臺幣 150 萬元，小額採購上限 15 萬元（自 112 年 1 月 1 日起）。

單校的課桌椅汰換通常就落在這個量級——程序簡單，但也意味著單案金額有限。

環保標章在這個產業特別有用

家具是環保標章覆蓋率很高的品項（低甲醛板材、再生材質、可回收設計）。政府採購法第 96 條規定：

機關得於招標文件中，規定優先採購取得政府認可之環境保護標章使用許可，而其效能相同或相似之產品，並得允許百分之十以下之價差。

也就是說，取得環保標章之後，你的報價比對手高一成以內仍有機會得標——但前提是該案的招標文件有訂這一條，那是「得」不是「應」，每一案都要確認。

實務建議

1. 雷達關鍵字以「課桌椅」為主，其次是置物櫃、辦公桌椅、辦公家具。只設「辦公家具」會漏掉八成。
2. 把共同供應契約當成主要目標，單筆標案當成補充。前者是一次投入、長期供貨；後者是每次重來。
3. 盯縣市教育局：統一發包全縣市學校的案子金額大、一次到位，比逐校接觸有效率。
4. 環保標章值得投資：這是法律明文允許「比較貴也能得標」的少數機制之一，而家具正好是容易取得標章的品項。

這篇文章的資料怎麼來的

2026 年 8 月對政府電子採購網分層取樣，過去 12 個月每月抽 7、14、21、28 日共 48 天，其中 29 天有公告資料，實得 68,187 筆公告，辦公家具相關命中 113 筆。

⚠️ 這個取樣只涵蓋公開招標的公告。走共同供應契約直接訂購的交易不會產生新公告，因此不在這 113 筆之內——實際的市場規模會比這個數字大，但大多少我們無法從公告資料得知。

法規原文引自全國法規資料庫，查證日期 2026 年 8 月 16 日；金額門檻引自行政院公共工程委員會公告。法規可能修訂，投標前請以招標文件與最新法規為準。

延伸閱讀

• 共同供應契約：沒得標也能賣的那條路
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• 幼兒園採購標案：買家最分散的一塊市場
• 採購金額級距：小額採購、公告金額、查核金額

常見問題

辦公家具的政府市場大嗎？

不大。我們取樣 68,187 筆公告，辦公家具相關命中 113 筆，佔 0.166%，約每 603 件公告有 1 件、每天約 4 件。規模跟宣導品類接近，屬於小眾但穩定的市場。

為什麼說過半是課桌椅？

113 筆裡有 60 筆標題含「課桌椅」，佔 53%。真正的「辦公家具」「辦公桌椅」加起來只有 20 筆。做這個市場實際上是做學校家具。

共同供應契約是什麼？跟我有關嗎？

依政府採購法第 93 條，各機關得就具有共通需求特性之財物或勞務與廠商簽訂共同供應契約。辦公家具正是典型的共通需求品項——一旦你成為共同供應契約的供應商，全國適用機關都可以直接向你訂購，不必每次重新招標。這是這個產業最值得投入的一件事。

這類案子金額多大？

取樣中招標機會有 73% 是「公開取得報價單或企劃書」，那是未達公告金額（新臺幣 150 萬元）的採購程序。單校的課桌椅汰換通常就在這個量級。

什麼時候發包最多？

我們的取樣不足以回答「哪個月最多」——每月只抽 4 天且部分落在週末，月份之間不可比較。但從標題可以看到明顯的學年度色彩（「115 年度課桌椅採購案」「充實教學設備環境」），與學校的預算年度有關。